Мы решили узнать у наших экспертов из сметного отдела, что нужно знать перед началом работы со сметами. У них за плечами много лет практического опыта, эксперты знают все: что нужно учитывать при разработке сметной документации, какие проблемы и ошибки могут помешать работе, как от них избавиться и как вести себя при спорных ситуациях. Наши эксперты ответили на шесть популярных вопросов, которые возникают при составлении сметы.
Вопрос 1. Какой первый шаг для правильного составления сметы?
В первую очередь сметчику необходимо подготовить исходные данные:
-
Задание на проектирование с требованиями к составлению и оформлению сметной документации, предоставленное заказчиком или взятое из договора на проектирование.
-
Ведомости объемов работ из соответствующих разделов проектной документации.
-
Дата акта приема-передачи сметной документации, которая определяется на этапе окончания составления сметной документации.
Вопрос 2. А с какими проблемами может столкнуться сметчик по каждому из указанных выше пунктов?
Проблема 1. Наличие в задании на проектирование пунктов, противоречащих сметно-нормативной документации. Например, в смете указан базисно-индексный метод составления сметной документации, а в настоящих требованиях нормативной документации — ресурсно-индексный. В этом случае лучше изменить задание на проектирование согласно требованиям нормативной документации, указать ресурсно-индексный метод и делать сметы этим методом.
Или можно изменить дату согласования задания на проектирование заказчиком до введения в регионе ресурсно-индексного метода. А после сделать сметы базисно-индексным методом.
Проблема 2. Изменение ведомости объемов работ в ходе проведения экспертизы. Чтобы избежать этой проблемы, опытный сметчик сможет сказать, какие позиции необходимо разделить на несколько. Либо по опыту найдет ошибку в технической части документации.
Проблема 3. Непонимание даты акта приема-передачи документации. Она дает возможность понять, какие индексы пересчета сметной стоимости необходимо применять. Сметчик узнаёт дату на заключительном этапе составления смет. Этот пункт важен для сметной документации, которая в дальнейшем пойдет на первичную экспертизу.
Вопрос 3. Почему ведомость объема работ вызывает столько споров?
Ведомость объемов работ — это исходные данные, которые зачастую выдают технические специалисты. Спор возникает из вечного вопроса: а кто должен составлять эти самые ведомости? Мы считаем, что технические специалисты. Сметчик должен отвечать за подсчет сметной стоимости, а не за подсчет объема работ.
Вопрос 4. Что нужно учитывать при разработке сметной документации?
При разработке сметной документации возникают проблемы с обосновывающими документами и методиками расчета. Особенно в 1-й и 8–9-й главах. Во 2–7-й главах в этом плане попроще, хотя тоже не без проблем.
Например, «Методика определения стоимости работ по очистке местности от взрывоопасных предметов в сфере градостроительной деятельности» утверждена приказом Минрегиона, но при этом не внесена в федеральный реестр сметных нормативов. Соответственно, применять ее для составления смет при прохождении ПДОСС нельзя. Компромиссным решением является расчет по СиЦ «Инженерно-геодезические изыскания».
Если брать пример с обосновывающими документами, то стоимость переустройства сетей должна быть обоснована отчетом об оценке, а не соглашением о компенсации потерь (СКП). С полным перечнем затрат, по которым возникают проблемы с обоснованием, можно ознакомиться в Приказе Минстроя № 421, приложение № 9.
Наша компания может помочь от старта проектирования до подачи документов на саму экспертизу. Вам останется просто присылать наработки, а мы уже скорректируем документацию, что в будущем сэкономит вам время.
Вопрос 5. Какие ошибки чаще всего встречаются при предоставлении смет?
Ошибка 1. Неправильный выбор индекса пересчета сметной стоимости. Это было важно, когда у нас был базисно-индексный метод. Правда, он постепенно уходит, так как сейчас у нас все чаще применяется ресурсно-индексный. Но если вы до сих пор считаете базисно-индексным методом, то для вас это актуально.
Как выбрать метод?
Надо смотреть, на какое число определяется сметная стоимость. Если первично заходите в экспертизу, то на дату подписания акта приема-передачи сметной документации и определяется индекс.
Ошибка 2. Неправильное определение затрат на временные здания и сооружения — 8-я глава сводного сметного расчета. Мы рекомендуем почитать, особенно подрядчикам, приказ Минстроя 332/пр, в котором описывается, что входит в норматив, а что нет.
Норматив определяет размер средств, выделяемых на временные здания и сооружения. В пунктах 18 и 19 приказа указано, что не определено нормативом, что может быть учтено сверх: как раз за эти пункты идет борьба в экспертизе.
Ошибка 3. Неправильный выбор коэффициентов. Происходит это из-за непонимания усложняющих факторов производства работ. В основном стоит обращать внимание на следующие коэффициенты: на реконструкцию, стесненность, работу на режимном предприятии.
Например, нам надо выкопать яму 5 × 5 и глубиной 2 метра в поле, где нет никаких строений. В этих работах нет ничего сложного: пригнали технику и копаем. А теперь представим, что то же самое надо сделать в городе, где есть плотная застройка, автобусные остановки и зеленые насаждения. Работа усложняется во много раз, права на ошибку нет.
Нужно учитывать разные моменты и вводить различные коэффициенты, так как от этого зависит стоимость вашей работы. На нашем сайте есть статья о том, как эти коэффициенты применять.
Вопрос 6. В каких случаях не стоит браться за смету самостоятельно?
Лучше всегда обращаться за помощью к специалисту, так как при самостоятельной работе сложно заметить свои ошибки. По нашему опыту, специалист, заточенный на поиск и исправление ошибок, сделает все качественнее.
В большом проектном отделе, занимающемся многими объектами, сметчики часто допускают ошибки. Хотя эти люди глубоко погружены в свою профессию, гораздо проще, когда есть исполнитель, а в некоторых организациях нормоконтролер и эксперт, который проверяет всю финальную документацию. Каждый должен заниматься своим делом.
Мы знаем, как работать с разными экспертами, и сразу указываем на ошибки в сметной документации. Так как у нас в год до пятидесяти объектов. А в проектных институтах каждый инженер проводит через Главгосэкспертизу около 3–5 объектов в год в лучшем случае.
Если вам нужна помощь при составлении смет и прохождении экспертизы — напишите нашему менеджеру.
Памятка: что важно знать перед составлением сметы
-
Перед началом работы подготовьте исходные данные: задание на проектирование с требованиями к составлению и оформлению сметной документации и ведомости объемов работ. Ведомость объемов работ надо брать у технического специалиста, а не делать самому.
-
Трудности с обосновывающими документами и методиками расчета — одна из проблем при составлении сметной документации. Во время расчетов надо внимательно изучать прилагаемые документы.
-
Самые частые ошибки: неправильный выбор индекса пересчета сметной стоимости или коэффициентов, неправильное определение затрат на временные здания и сооружения. Чтобы их не допускать, нужно вводить различные коэффициенты там, где они необходимы.
-
Если в вашей компании нет сметного отдела или расчетами занимаются люди, у которых помимо составления смет есть и другие обязанности, лучше обратиться за помощью к нам. В год мы проводим через экспертизу до пятидесяти объектов и знаем, как работать с разными экспертами.
Наш блог в Телеграм 